La nécessité d'un véritable nouveau Bretton Woods

La nécessité d'un véritable nouveau Bretton Woods

par Mario Lettieri et Paolo Raimondi 

Source : https://www.ariannaeditrice.it/articoli/la-necessita-di-una-vera-nuova-bretton-woods

La guerre en Ukraine, avec ses drames, où la désinformation et la guerre psychologique sont prépondérantes, tend à masquer le véritable affrontement géopolitique et géoéconomique mondial, profond, qui se déroule depuis des années.

Qui aura le rôle hégémonique sur l'économie, la monnaie, la finance, et pas seulement la sécurité du monde? La prétention des Etats-Unis à être la seule puissance capable, à elle seule, de déterminer les processus économiques et stratégiques et de gérer les relations internationales est objectivement mise à mal face aux nouvelles réalités émergentes.

La question la plus troublante est la suivante : la nouvelle hégémonie sera-t-elle établie par le vainqueur d'une guerre mondiale, comme par le passé, ou y aura-t-il une confrontation rationnelle et constructive entre tous les acteurs habitant notre planète ?

À cet égard, il est important de noter que depuis quelque temps déjà, même aux États-Unis, on se demande s'il faut organiser un nouveau Bretton Woods. En 1944, un accord pour un nouveau système monétaire international, centré sur le dollar, a été conclu pour donner de la stabilité aux relations économiques internationales et pour aider au développement et à la reconstruction d'après-guerre. L'accord de Bretton Woods, cependant, a été conclu par les vainqueurs de la guerre, sans l'Union soviétique, laissant de côté tous les grands pays du soi-disant tiers-monde, en particulier l'Inde et la Chine.

Janet Yellen (photo), secrétaire au Trésor américain et ancienne présidente de la Fed, en a également parlé récemment dans un discours prononcé devant l'Atlantic Council. Elle a décrit un nouvel ordre commercial, toujours dirigé par les États-Unis, dans lequel les autres pays "ne seront pas autorisés à utiliser leur avantage commercial dans les matières premières, les technologies et les produits clés pour perturber notre économie ou exercer une influence géopolitique indésirable". Il est clair que cette préoccupation concerne la Chine, ainsi que la Russie. Le nouvel ordre se concentrera sur l'accès sécurisé aux matières premières stratégiques telles que le pétrole, le gaz, les métaux, les matériaux rares et les denrées alimentaires.

La garantie d'un approvisionnement sûr sera plus importante que son prix d'achat. Afin de sécuriser les réserves de matières premières, les pays industrialisés, y compris l'Italie et l'UE, auront, en conséquence, des problèmes de pénurie de capitaux, et donc davantage de dettes. Ce scénario est plus géopolitique qu'économique.

Bien que le dollar reste la principale monnaie dans les affaires économiques mondiales, il a perdu depuis longtemps son rôle et sa crédibilité de monnaie de confiance, de garantie et de certitude.

Selon la Fed, le dollar est encore utilisé dans divers secteurs pour environ 70%, l'euro pour 30% et le yuan chinois pour seulement 3%. Cet indice ne tient toutefois pas compte de l'utilisation croissante du troc et des monnaies nationales dans les transactions commerciales et financières des pays du Brics et d'autres économies émergentes. Par exemple, bien avant le conflit actuel, l'utilisation du dollar pour les paiements des exportations russes vers les autres pays du Brics avait chuté de 95% en 2013 à moins de 10% en 2020.

La dévalorisation internationale du dollar est très évidente dans la composition des réserves monétaires mondiales, à tel point qu'elle est passée de 71% à 59% au cours des deux dernières décennies. Dans les réserves monétaires de plusieurs banques centrales, la valeur de l'or dépasse celle des dollars. Il n'est donc pas surprenant que ce renversement ait déjà eu lieu en 2020 en Russie.  

Il ne faut pas oublier que les sanctions économiques majeures prises à l'encontre de la Russie pour l'invasion de l'Ukraine, y compris le gel de ses réserves de change et la suspension du système SWIFT dans les paiements internationaux, ont effectivement fait du dollar une "arme militaire" dont les conséquences mondiales seront de plus en plus visibles au fil du temps.

Par conséquent, un nouveau Bretton Woods ne peut être une réplique du précédent, un accord entre les seuls "amis" de l'Amérique, il devra impliquer la Chine, l'Inde, les pays émergents du Sud et même la Russie. Dans un tel accord, l'Union européenne devrait avoir un rôle central de médiation et de proposition, qu'elle aurait déjà dû jouer naturellement dans cette phase délicate de la guerre en Ukraine, si elle était un acteur politique, autonome et réellement indépendant.

Sans être impertinents, rappelons que déjà en 2004, par une motion spécifique à la Chambre des députés, votée à la quasi-unanimité, nous avons demandé au gouvernement d'agir dans les enceintes internationales compétentes pour entreprendre "les initiatives nécessaires à la convocation d'une conférence au niveau des chefs d'État et de gouvernement, similaire à celle de Bretton Woods, pour définir globalement un nouveau système monétaire et financier plus juste".  

En vérité, il devrait s'agir d'un nouvel ordre mondial, commençant par le système monétaire et financier et s'étendant à la réduction contrôlée des armes nucléaires, au commerce à rendre plus équitable, à la lutte contre les grandes pandémies, à la protection du travail, du climat et de l'environnement. Il ne s'agit donc pas seulement d'argent, ni d'armes, étant donné que "tout est tenu" pour assurer la paix et la viabilité dans les différentes parties de la planète.